理财专家-“00后”剪刀手的工匠梦

发表时间: 2022-01-24 07:46:38 近日浏览量: 71002

  

      “十三五”规划设定的生态环境目标能否完成?如何拥有更多蓝天白云?中央生态环境保护督察怎么推进?25日下午,刚上任不久的生态环境部部长黄润秋首次亮相全国两会“部长通道”,回应了生态环境保护领域的这些热点问题。 要着力完善法律制度体系。推动党的领导入法入规,完善行政立法体制机制,加强行政立法,提升立法质效,防范立法风险,加强备案审查,推进法律制度体系现代化。要着力推进法治社会建设。坚持司法为民宗旨,推动完善矛盾纠纷多元化解机制,加大全民普法工作力度,加快破解公共法律服务不充分、不平衡问题,积极有序扩大法律援助,提升依法治理效能,不断提升人民群众的法治获得感、满意度,推进社会治理现代化。要着力加强法治市场建设。着眼于维护国家法制统一、政令统一、市场统一,健全完善市场经济法律法规制度。坚持平等保护、促进发展、提高效率,不断完善市场竞争规则,为深化“放管服”改革,持续优化营商环境提供稳定可预期的制度保障、公平透明的法治环境、优质高效的法律服务,推进市场治理现代化。 建设北京、上海粤港澳大湾区国际创新中心是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,中国科学院认真贯彻落实党中央的要求和部署,加强与国家有关部门和地方政府合作,组织优势力量,积极参与北京、上海粤港澳大湾区科技创新中心建设,并且与有关的地方政府共建北京怀柔、上海张江、安徽合肥三个综合性国家科学中心,同时也推动共建深圳综合性国家科学中心,支持和参与国家实验室建设。大家都知道,中国科学院很多研究所都在北京和上海两地,包括合肥、广深等地也有一些布局,这些优势力量本身就是这些区域创新高地建设的核心和骨干力量。除了支持这些机构、这些科研力量、这些科研设施更好的发展和使用之外,近年来中科院党组还围绕国家的一些重大战略部署,加大了在这些地区的科研布局和能力建设。 比如说在非洲,我们建立了中非中心,这是和商务部一起合作,在非洲在肯尼亚建一个植物园。肯尼亚野生动物很有名,但是肯尼亚没有植物园,商务部和我们一起在非洲建了一个植物园,我们提供技术支撑,主要是关注于生态环境的保护,关于生物多样性的保护。这个植物园建立起来,也为当地人、为非洲的生物多样性的保护所做出贡献,有重要的意义。妈妈带着孩子到植物园,认识了很多植物,看看生态保护的重要性和生物多样性保护的重要性,对于科普、对于教育下一代都非常有意义。所以我们这样的合作是多样的。刚才谈到对大气环境污染的治理,它确实是跨国的、跨地区的科技合作,才能提供一个完整的科学数据,为我们的治理提供科技支撑。谢谢。  《意见(征求意见稿)》明确了有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则,并列出了公安派出所不再开具证明的20类事项和应当或者可以开具证明的9类事项,具体分为四大类情形:一是凡公民凭居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件能够证明的9类事项,如公民姓名、曾用名、性别、公民身份号码等,有关单位及其工作人员应予认可,公安派出所不再出具证明;二是对于公民户口迁移、住址变动等5类事项,凡居民户口簿登记内容能够证明的,有关单位及其工作人员应予认可,公安派出所不再出具证明;三是对于需证明当事人婚姻状况、文化程度、正常死亡或者经医疗机构救治的非正常死亡等6类依法不属于公安派出所法定职责的事项,根据情形分别由主管部门出具证明、使用部门核查,或者依法办理公证,对涉及公安机关职责的事项,公安机关给予必要协助;四是公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明,需要公安派出所开具相关证明的9类事项,如户口登记项目内容变更更正、注销户口、捡拾弃婴(儿童),因乘坐飞机、火车、住宿旅店需开具临时身份证明等,由公安派出所根据具体情况予以办理。

      关于RCEP生效实施,王文涛表示,商务部正会同相关部门,加快推进技术准备方面工作,以确保协定生效时可以马上实施。商务部还将加大对协定的宣介培训力度,确保协定能真正惠及企业、造福百姓。“畅通双循环,更重要的是推动高水平开放。”王文涛说,在此基础上,促进双循环走向良性循环,即产业相融、市场相通、创新相促、规则相联。新的一年,消费表现会如何?我国在扩大开放方面将迈出哪些新步伐?8日举行的全国两会“部长通道”上,商务部部长王文涛回应了商务领域热点问题。 行政机关应当建立健全内部管理制度,采取有效措施保护履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密;依法需要公开履行职责信息的,不得含有商业秘密的内容;需要与其他行政机关共享信息的,除法律、行政法规另有规定外,应当对信息中含有的商业秘密进行相应处理,防止泄露。第三十一条  投诉工作机制应当按照高效、便利、畅通的原则,完善工作规则、投诉渠道,并制定投诉指南。投诉工作机制的组成和牵头单位、主要职责、工作规则、投诉渠道和投诉指南,应当向社会公布。 二是积极提出重大咨询建议,有力支撑国家的宏观决策。积极承担并高质量完成党中央、国务院交办的和国家有关部委委托的一大批重大咨询评议的任务。例如,从2016年到2020年,连续五年承担了国家精准扶贫工作成效的第三方评估这样一个重大任务,工作量非常大,完成了中西部22个省、530多个县、4000多个自然村的调查和3个典型县的普查,建立了珍贵的国家精准扶贫工作成效考核评估科学档案,为国家的脱贫攻坚形势研判和决策部署提供了重要参考和数据支撑。 关于经济增长目标,在《政府工作报告》中没有提具体目标,这不是第一次。改革开放以来,我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标,今年已经是第4次,前3次分别为2000年、2001年和2002年,大家可以去查一下。今年没有提出经济增长的具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。《政府工作报告》当中提出的发展目标是“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。这体现了我们发展的目的是为了民生,体现了就业优先,体现了攻坚克难的重点目标任务——打赢脱贫攻坚这个三大攻坚战之首,体现了“十三五”规划收官之年发展目标与全面建成小康社会第一个百年目标的衔接。 此外,我们还陆续启动了9个海外科教联合中心的建设工作。在2015年签署了中国科学院和斯里兰卡的城市发展供排水部的合作协议,科学院和斯里兰卡供排水部的备忘录,这是应斯里兰卡政府的要求,解决斯里兰卡不明原因的肾病以及水资源的设计和利用,今天我们从事这个工作的科学家也在这里。2015年12月,两国政府正式批准了这样一个中斯水中心立项。为了进一步支撑服务好“一带一路”的建设,中科院于2016年初又启动了“一带一路”国际科技合作行动计划,牵头打造“一带一路”沿线国家“科技创新共同体”。 

      (二)投资促进。为积极促进外商投资,征求意见稿对下列事项作了进一步明确和细化,包括:外商投资企业平等适用国家支持企业发展的各项政策;起草与外商投资有关的法律、法规、规章、规范性文件听取外商投资企业以及外国商会等方面的意见;建立健全外商投资服务体系;鼓励和引导外国投资者、外商投资企业在特定的行业、领域、地区投资,鼓励外国投资者以其在中国境内的投资收益在中国境内扩大投资;外商投资企业依法平等参与标准制定工作、平等适用强制性标准、平等参与政府采购活动;外商投资指引的编制等。(第二章) 下一步,一是在产业基础上进一步夯实,我国5G技术的发展基础是比较好的,像华为,还有一大批先进企业,大的公司。二是深化融合应用,推动各行业技术创新,中国移动、中国联通、中国电信这些企业都是很好的。三是扩大开放合作。5G的发展包括研发、建设、应用都需要加强国际交流合作,在新的发展过程中要营造全球协作的产业生态,营造更加安全、更加开放、更加互信的发展环境,5G的创新发展成果要让全球都感受得到。当然我刚才讲了6G,目前是属于探索阶段,我们也在和国际互动,推动共同的标准、远景的需求、技术的成熟等,我们需要和全球各国业界朋友相互交流、互相探讨、共同促进新的发展。谢谢。 再回到深圳,深圳从深圳速度到深圳效率再到深圳质量,走了这样的发展历程,勾画出经济发展轨迹。深圳市委市政府确实是重视质量的,围绕质量作出了一系列重大部署,他们把深圳质量大大写在深圳街头,挂在深圳街头。深圳市是全国第一家通过验收的质量强市示范城市。要说对深圳有什么期望的话,就是保持这种势头,保持这种光荣传统,敢为人先、勇立潮头,通过实践探索质量发展道路,为全国作出样板,提供新鲜经验。中央文件出台后,希望你们带头贯彻,尽快提供好的经验。   为了进一步完善保险公司合规管理制度,提高保险合规监管工作的科学性和有效性,我会启动了《保险公司合规管理指引》的修改工作,起草形成《保险公司合规管理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:  二、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街15号中国保监会法规部法规处(邮政编码:100033),并请在信封上注明“合规管理办法征求意见”字样。为了规范保险公司治理结构,加强保险公司合规管理,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》、《保险公司管理规定》等法律、法规和 一季度,我对“一带一路”沿线国家的进出口实现了正增长,增长了3.2%,高出总体增长9.6个百分点,属于逆势增长。在开放发展的合作中发挥了积极作用。下一步,将秉持共商共建共享的原则,推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,坚持开放绿色廉洁的理念,努力实现高标准、惠民生、可持续的目标,高质量共建“一带一路”,构建人类命运共同体。包括以下几个方面:一是统筹疫情防控和“一带一路”建设。严格做好境外项目疫情防控工作,遵循所在国的法律法规和防疫要求,发挥企业的主体作用,有针对性地开展疫情防控,切实维护人员安全健康,积极防范各种可能发生的风险,有序推进复工复产,助力沿线国家经济稳定和恢复。

      其次,要辩证看待这个问题。中国的赤字率目前在全球范围内不算高,为应对新冠疫情各国财政赤字都在大幅度增加,IMF预测,2020年全球的平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%,发达国家平均由3%提高到10.7%,其中美国提高近10个点,到15.4%,法国到了9.2%,英国到了8.3%,日本到了7.1%,新兴市场和中等收入水平国家平均也都到9%左右,所以我们整体的赤字水平相对他们还是很低的。第三,要瞻前顾后,将债务总水平控制在风险可控的范围内。党中央、国务院高度重视债务风险防范的问题,并且把它作为三大攻坚战的重要任务之一。截至到2019年末,中国政府的债务率是38.5%,远低于主要发达国家和新兴市场国家的水平。比如美国是106%,欧盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%,我们只有38.5%。 最后我想强调的是,确保全球产业链、供应链的稳定,绝不是某一个国家的事情,国际社会应该携起手来加强国际合作,共同应对挑战,尽快控制住疫情的蔓延,推动产业运行回到正常轨道,促进经济社会系统实现动态循环、健康发展。谢谢。《政府工作报告》的新增就业目标是900万以上,请问预测这些就业机会中有多少是给农民工的?第一季度很多农民工在家没有收入,您是否知道他们损失了多少?谢谢。应该说,这些政策措施出台以后,聚焦在减税、降费、加大金融支持等方面,给了企业很多很大的帮扶,也取得了很好的效果。我们通过调研了解到,很多企业生产经营的状况、用工状况都得到了很大改善,就业形势也在发生积极变化。我在这里可以给大家报告一个数字。1-4月份,全国城镇新增就业已经有354万人,我认为这是非常亮眼的成绩单。在疫情冲击面前,我们国家这个成绩跟任何国家、任何地区比起来都是了不起的增量。从这个成绩单,包括其他的数据,刚才宁主任和丛亮秘书长都讲到了,当前我们既要看到企业面临的一些困难,要下大力气千方百计帮助企业解决实际困难,同时我们也要看到和相信中国经济长期向好的大趋势,要看到和相信中国经济的韧性、中国企业的活力。 第一,打造全国高质量发展的动力源。2019年,京津冀、长三角和粤港澳大湾区的地区生产总值分别达到8.5万亿元、23.7万亿元和11.4万亿元,占到全国的比重达到44%,这三大动力源成为中国经济发展的“发动机”。要实现区域经济的高质量发展,就必须充分发挥这三大动力源的引领作用。一是着力推动京津冀协同发展。制定好北京非首都功能疏解引导和倒逼政策体系,加快推动雄安新区的重大项目建设,尽快拉开建设的框架,给北京城市副中心“量身定制”高质量发展的政策。 发展中国家科学院是一个很好的平台,能够促进南南合作、南北合作。“一带一路”沿线国家大部分于工业化前期的发展中国家,但是也有发达国家,虽然叫发展中国家科学院,参与的不仅仅是发展中国家,有15-20%来自于发达国家。促进南南合作和南北合作,也是发展中国家科学院的一个重要的工作内容。以前大部分会议是在发展中国家召开,通过召开国际会议,召开部长论坛、院士大会、学术报告会、科技合作会、通讯院士会议等等,来促进当地国家对科技的重视、对人才培养的重视。 3.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出(含谈判)药品名单,并对部分需要加强管理的药品进行讨论,研究提出相应管理措施。(一)主动接受各方监督。国家医疗保障局直属机关纪委成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。

      韩长赋表示,这些年一些农村党组织软弱涣散、缺乏凝聚力,村民自治组织管理村级事务能力不强。下一步要全面选派优秀干部到贫困村、薄弱村和乡村振兴重点村示范村任第一书记,以县为单位“一村一策”逐个整顿软弱涣散村党组织,推动健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障政策。 下一步,国家发改委将深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在陕西、山西考察调研易地扶贫搬迁安置点时的重要指示精神,一手抓工程扫尾,一手抓后续扶持,确保如期完成“十三五”易地扶贫搬迁目标任务。谢谢。中央政治局会议提出要不失时机推动改革,善于用改革的办法解决发展中的问题。请问,今年经济体制改革的着力点在哪里?发改委将推出哪些重要的改革举措?谢谢。您关心今年经济体制改革的着力点和主要举措,我想这两份文件已经指明了今年经济体制改革的着力点。关于主要举措,我想归纳成“四个着力”,在这里给大家简要作个介绍。 他表示,新动能、新业态正在代替旧产业,这表现在如网购、快递、共享经济等满足了不同层次人群的需求,同时也在改变群众观念。“群众的直接感受,是就业渠道更多了,办企业更加方便了。”张茅指出,工商总局在市场准入的改革中实行了“先照后证”,原来是“先证后照”,后来又实行了“多证合一”,简化了大量的前置审批。至于很多企业反映的“进了大门,还有很多小门”的问题,张茅表示,工商部门的重要措施就是实行“证照分离”。张茅表示,新的监管理念是改巡查为抽查,也就是“双随机、一公开”。“双随机”,就是抽查的对象为随机产生,检查人员也是随机的。“公开”,就是结果在国家企业信用信息公示系统上公开。 科学院全面参与了北斗卫星导航系统建设,北斗三号卫星,目前在天上有12颗是科学院完成的。我们牵头负责载人航天工程的空间应用系统,载人航天的科学目标里面的空间应用系统,我们完成了数百套有效载荷的研制。我们承担了探月工程任务的地面应用工程,就是拿到探月数据后,数据怎么分析,最后还是我们负责。另外,有效载荷,还有VLBI,还有精密测量,为测轨提供了重要的支撑。我们负责分系统研究,嫦娥四号探测器安全着陆,我们也提供了非常重要的技术支撑,除了上面的有效载荷之外,着陆器还需要特殊的材料,解决月球表面高低不平又耐极低温等,这个材料都是我们研制的,也是独一份,很重要。所以,科学院在一批国家重大科技任务当中,发挥着骨干引领作用。 他认为,公开有时比依法惩罚的震慑力、杀伤力更大。“它就记在那儿了,谁也改不了。”张茅说,“这次总理讲到要建立统一的市场监管执法队伍,我觉得对于消费者来说是一个非常好的事情。当然具体如何进行组建,如何运行,还要按照党中央国务院、全国人大提出的方案进行。”

      所以总的来看,适当提高赤字率,发行抗疫特别国债等,既是可行的,也是安全的,同时也是必要的。这一系列财政政策既有助于稳定中国经济的运行,同时也将有助于稳定整个世界经济的运行。谢谢。我再补充一点。正确处理债务和经济的关系,发挥好地方政府债务促进经济社会发展的积极作用,地方专项债务使资金跟着项目走,有三个“用于”:一是主要用于党中央、国务院重大决策和重大战略的项目;二是用于有一定收益的公益性项目;三是用于资本性支出,不得用于经常性支出。这些资金还要带动民间资本,促进有效投资,扩大内需,保持增长,这样能够产生更多有效的资产。 一是要深入实施创新驱动发展战略,强化制造强国和网络强国建设的战略支撑,大家都知道,新一代信息技术、新材料技术、新能源技术等正在加快突破和加快发展,这些都深刻改变着世界经济的发展模式和国际产业分工的格局。所以我们要坚持科技自立自强这一最本质的要求,充分发挥我国超大规模的市场优势和新型举国体制优势,大力推动创新驱动发展,体系化提升制造业的自主创新能力,着重打好关键核心技术攻坚战,完善共性基础技术的供应体系,特别是要加快健全以企业为主体的创新体系,鼓励企业加大投入,催生更多原创性、颠覆性的技术。我们这里讲的鼓励创新,不仅仅是要在具体的技术和产品上创造出更多的产品和更多的单一技术,更重要的是要进一步提升制造业创新能力。 为防范离岸再保险接受人(以下简称离岸再保险人)信用风险,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《中国保监会关于离岸再保险人提供担保措施有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。现就有关问题说明如下:近年来,随着我国保险市场的快速发展,参与我国再保险市场的离岸再保险人不断增多,我国离岸再保险分出业务规模不断扩大,离岸再保险人信用风险逐步凸显。由于离岸再保险人具有分布广、境内无机构、无法直接监管、信息不对称等特点,其信用风险是各国再保险监管的重点和难点。目前,美国、加拿大、澳大利亚等国都通过建立离岸再保险人保证金制度,降低离岸再保险人信用风险,提高离岸再保险交易的安全性。 再比如,物理所在固体中首次发现外尔费米子,美国物理学会成立125周年,作为全世界物理学领域非常重要的一个学术单位,为了庆祝成立125年,专门在2018年出了一个论文集,这个论文集收集了全世界在物理学科领域认为有重大突破的成果,收集的唯一一个来自中国本土的成果,就是我们发现的外尔费米子。其实在费米子方面,不仅是外尔费米子,我们还在三重简并费米子等有一系列新的工作。另外,我们首次在铁基超导体当中发现了马约拉纳束缚态,这也是全世界第一次。所以我院的物理研究进入了世界的第一方阵,很多方面都是引领的。 另外,目前在常态化疫情防控下,我们一些行业企业还处于恢复期,仍存在一些经营的困难和压力。但这些我认为是在不断恢复过程中。总的来看,经过这次抗疫大考,体现出我国在经济恢复中的优势,一方面有党的集中统一领导、社会主义制度优势,另一方面,我们在常态化疫情防控中积累了丰富的经验。另外,非常重要的,十九届五中全会已经明确提出了“十四五”规划和2035年远景目标,这不仅是对今年工作的谋篇布局,也对未来五年乃至更长一段时间有了总体的布局,这为我们工业经济发展提供了战略牵引和引导。特别是中央经济工作会议,对2021年的经济工作作了明确部署,马上召开的两会也要明确今年经济社会发展的各项目标任务,作为工业和信息化主管部门,工信部要履行职责,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎扎实实把各项工作贯彻落实好。主要有这么几项措施。 

      刚才我回答当中多少也涉及了一些,院层面,我们成立了专门的领导小组,加强组织推进和统筹协调,明确任务的组织单位,科研人员全身心投入到科技攻关当中,签署军令状。项目部署方面,除了承担国家的一些重大任务之外,科学院自己设立了先导专项,分成三类,A类先导专项面向国家重大需求,B类先导专项主要面向世界科技前沿,C类先导专项是跟企业合作,解决卡脖子问题。我们组织了好几项,2018年启动了超算系统、网络安全、潜航器三个C类专项。2019年我们新启动了处理器芯片与基础软件、电磁测量、仿生合成橡胶、高端轴承、多语音多语种技术一共5个C类专项,和A、B类不一样,和企业合作,希望专项完成之后能够替代。 近年来,各级农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把确保粮食安全作为首要任务,加强政策指导推动,强化科技装备支撑,实现了粮食生产的“十六连丰”。2019年全国粮食产量创历史新高,达到13277亿斤,连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上,稻谷、小麦自给率超过100%,玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下,夏粮再获丰收,产量达到2856亿斤,创历史新高,比上年增加24.2亿斤;早稻种植面积比上年增加470万亩,扭转了连续7年下滑态势。粮食连年丰收,为我国应对风险挑战、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用。这次新冠肺炎疫情全球大流行,一些国家限制粮食出口,国际农产品市场剧烈波动,而我国粮食等重要农产品供给充裕、价格稳定。任凭风浪起,我有压舱石。习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。 (国办发〔2018〕47号)要求,我委对证明事项进行了全面清理,形成了《国家发展改革委部门规章和规范性文件设定的证明事项清单(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间是2018年10月29日—11月2日。公众可登陆国家发展改革委门户网站,首页“征求意见”专栏,进入“《国家发展改革委部门规章和规范性文件设定的证明事项清单(征求意见稿)》公开征求意见”栏目,对清单提出意见建议。请将意见建议传真至010—68502514,或将邮件发送至fgsxx@ndrc.gov.cn。 第二,这是我们推动产业转型升级、经济迈向中高端的一个战略举措。经过几代人几十年奋斗,我国已形成门类齐全的产业产品体系,其中220多种工业品产量居世界第一,中国制造行销全球。但也要看到,我们许多产业产品是拼规模、拼速度拼出来的,处于价值链中低端。中央一直在强力推动产业转型升级,从规模速度型转向质量效率型,进而推动中国经济从中低端迈向中高端。实践证明,转型发展必须从质量着眼、从质量入手。要去低端产能,就要有基本的质量标准作为门槛;要迈向中高端,就要有较高的质量标准去引领。所以,提升质量是转型升级发展的一个重要突破口和抓手。盯住了这个突破口,抓住了这个抓手,就会把我国经济推向中高端。 洪范八政,食为政首。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全,把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓。近日,习近平总书记在吉林考察时强调,要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产。各级农业农村部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,全力以赴夺取全面建成小康社会之年农业和粮食丰收,持续提升粮食供给保障能力,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。 

      新的一年,消费表现会如何?我国在扩大开放方面将迈出哪些新步伐?8日举行的全国两会“部长通道”上,商务部部长王文涛回应了商务领域热点问题。“商务工作联通国内国外,是国内大循环的重要组成部分,也是国内国际双循环的重要枢纽,在构建新发展格局中起着重要作用。”王文涛说。他表示,未来商务部在扩消费方面,将升级传统消费,培育新型消费,创新消费平台,改善消费环境。比如,改造提升步行街,打造特色商圈,鼓励建设15分钟便民生活圈等,让消费下沉,解决消费“最后一公里”问题,真正方便老百姓。 一是要紧扣科技自立自强,提升产业链的创新能力。主要是聚焦一些新的领域,比如说集成电路、关键软件、关键新材料、重大装备,还比如说大家关心的工业互联网的重点领域,着力解决“卡脖子”的问题,和与此相关的制造环节,加快构建以国家制造业创新中心为核心节点的制造业创新中心网络体系,强化企业创新的主体地位,促进新技术产业化、规模化应用,形成新的优势制造能力。二是要紧扣保持完整产业链体系,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。实施制造业的强链、补链行动和产业基础再造,这是我们的重点,聚焦核心基础零部件、关键基础元器件、先进基础制造工艺和装备、关键基础材料、工业软件,刚才我已经点了一些。全面加大科技创新的力度,持续增强产业链的韧性和弹性,确保不“掉链子”。 我想问一下,咱们国家实行科技扶贫政策,很多单位都在进行科技扶贫工作。在中科院这方面特点是什么?结合目前我们国家的乡村振兴政策,中科院未来准备采取哪些措施?谢谢。下一步,国务院给我们的4个定点扶贫任务已经完成了,已经摘帽,下一步我们还是按照国务院的统一要求,脱贫不脱钩,我们做好和乡村振兴战略的衔接,我们科学院有一大批的资源生态环境类的研究所,是他们正在积极投身的一项事业。前期的扶贫工作,从科学研究角度也奠定了很好的基础,前期积累了大量经验,会在这个基础上持续推进这项工作,希望在后续的乡村振兴方面进一步作出我们科学院应有的贡献。谢谢。 所以总的来看,适当提高赤字率,发行抗疫特别国债等,既是可行的,也是安全的,同时也是必要的。这一系列财政政策既有助于稳定中国经济的运行,同时也将有助于稳定整个世界经济的运行。谢谢。我再补充一点。正确处理债务和经济的关系,发挥好地方政府债务促进经济社会发展的积极作用,地方专项债务使资金跟着项目走,有三个“用于”:一是主要用于党中央、国务院重大决策和重大战略的项目;二是用于有一定收益的公益性项目;三是用于资本性支出,不得用于经常性支出。这些资金还要带动民间资本,促进有效投资,扩大内需,保持增长,这样能够产生更多有效的资产。 第四十二条  外商投资法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业(以下称现有外商投资企业),其组织形式、组织机构等与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的强制性规定不一致的,国家鼓励其在外商投资法施行后5年内依法办理变更手续。台湾地区投资者在大陆投资,适用《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(以下称台湾同胞保护法及其实施细则)的规定;台湾同胞保护法及其实施细则未规定的事项,参照外商投资法和本条例执行。 

      再比如,上海药物创新研究院,采取“总部+分部+网络实验室+产业化基地”的模式,整合了我们院里上海、昆明、新疆等地的新药研发资源和力量。加强产学研合作与协同创新,实现了生命科学研究、新药研发、临床应用和产业化的价值链的贯通。这个创新研究院,从2015年到现在有42个一类新药开展了临床研究,50多个后选新药开展了临床前的研究,特别是大家都很关注的治疗阿尔茨海默症新药“971”获得有条件批准上市,这是我们中国原创新药的重大突破,也打破了治疗阿尔茨海墨症全球16年没有新药的历史,为许多的患者和家庭都带来了福音。2018年,药物创新研究院的成果转化的合同金额达到了16.85亿元,位列全国高校和科研院所的第2名。第1名也是我们中国科学院轻型动力创新研究院,第3名是长春光机所。 商会、协会依照法律法规和章程的规定,加强行业自律,及时反映行业诉求,为会员提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、经贸交流、权益保护、纠纷处理等方面的服务。第四十条  外商投资信息报告的内容、范围以及报告的频次,由国务院商务主管部门会同国务院市场监督管理部门等有关部门按照确有必要、尽可能减轻外国投资者和外商投资企业负担的原则确定。确定外商投资信息报告的内容、范围以及报告的频次,应当充分听取外国投资者、外商投资企业以及其他有关方面的意见。 刚才我提到了几个,比如构树,这个项目是国务院扶贫办向全国推广的,适合种植构树的都可以推广,因为它不占地,在山坡地都可以,养殖业,猕猴桃也推广了很多,有26个县,有很多基地。另外还有青贮饲料的菌种,在内蒙古做的很好,内蒙古准备建厂,广泛使用这些技术,并不仅仅局限于一个县。刚才讲了大量的成果,也是我们科技扶贫的实际案例,这项工作开始时并不是为了扶贫,从我们科学研究的角度做了一些工作,产生了一些成果,发现它适用于当地,就作为扶贫项目进行推广。近期,我们也是针对当地特色问题,把问题变成我们的科研项目来做。“十三五”以来,中科院每年专门安排2000万元的专项经费,就是征集各个地区在扶贫工作中,包括当地政府遇到的问题,我们组织专门的科研人员攻关,解决一个个具体的问题。除此之外,科学院日常布局的项目,特别是和促进经济社会发展的这些项目中,有相当一批是和农业生态、环境相结合的项目,也都可以用在科技扶贫工作中。 刚才我听曹局长说,在防灾减灾和气候变化方面有一些国际之间的合作,尤其是“一带一路”国家,很多国家都是生态比较脆弱的,前段时间北京也遇到了非常大的沙尘暴加上雾霾这样的极端天气。目前这种气候变化的恶劣天气影响已经是跨国的现象,而且引起了很大的影响。在这方面,中科院目前有没有一些具体的合作,包括如何防止以后再发生类似的极端天气的现象。谢谢。 利用中国科学院多年积累的治沙经验,我们以前在沙坡头,在整个西北做了大量工作。在国际合作局自己本身的布局里,就有一批涉及气候变化的项目,比如说由中国科学院引领的大科学计划,就有围绕“一带一路”气候变化研究计划。另外,更早的时候提到我们有五个卓越中心,一个就是气候变化,早年由曾院士一直启动的非常有影响力的,帮助发展中国家在能力建设上做了大量工作。  刚才我回答当中多少也涉及了一些,院层面,我们成立了专门的领导小组,加强组织推进和统筹协调,明确任务的组织单位,科研人员全身心投入到科技攻关当中,签署军令状。项目部署方面,除了承担国家的一些重大任务之外,科学院自己设立了先导专项,分成三类,A类先导专项面向国家重大需求,B类先导专项主要面向世界科技前沿,C类先导专项是跟企业合作,解决卡脖子问题。我们组织了好几项,2018年启动了超算系统、网络安全、潜航器三个C类专项。2019年我们新启动了处理器芯片与基础软件、电磁测量、仿生合成橡胶、高端轴承、多语音多语种技术一共5个C类专项,和A、B类不一样,和企业合作,希望专项完成之后能够替代。 

      具体的落实,我们通过联系贫困地区的分院,其实扶贫任务比较重的几个分院就在西部地区,兰州分院负责青海、甘肃,还有昆明分院,负责贵州、云南,这些都是我们国家集中连片的贫困地区,他们的任务就是把院领导小组发现的可以对接的科技成果和研究所科研团队,我们一般当年度就要落实,就要引到贫困地区,结合当地的具体工作去开展。孙命副局长是扶贫办主任,会相应地安排项目资金跟进,把这个工作落实下去。刚才我举了一个例子,比较特殊,就是在贵州的工作,在贵州,我们科学院的研究力量相对比较薄弱,通过这样一种机制,把全院研究所和科研成果全部集聚到那里,就产生了非常好的效果。在内蒙古库伦旗也是这样,在内蒙古,科学院也没有自己的科研院所布局,但是有几个野外台站,我们依托在内蒙古科尔沁沙地的野外台站,研究所在兰州,但是除了兰州这个研究所之外,我们调动了北京地区的40多个研究所到库伦旗开展扶贫工作,包括刚才孙命副局长介绍的心理扶贫,由于在接触过程中发现有这样的需求,做得很好,我们这个技术也推广到其他几个扶贫点,产生了很好的效果。这也是我们科学院集团化、成建制地开展扶贫工作一个优势的体现。谢谢。 “十三五”规划设定的生态环境目标能否完成?如何拥有更多蓝天白云?中央生态环境保护督察怎么推进?25日下午,刚上任不久的生态环境部部长黄润秋首次亮相全国两会“部长通道”,回应了生态环境保护领域的这些热点问题。“小康全面不全面,生态环境很关键。”黄润秋表示,“不能因为遇到困难、遇到挑战,就放松对生态环境保护的工作要求,就放松对环境监管和环境准入的要求。”黄润秋坦言,统筹考虑新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响,也要把握好推进生态环境保护工作的节奏和力度。要更加注重精准治污、科学治污、依法治污,因时因地因事采取适宜的策略和方法。 我们以推进国家科研机构治理体系和治理能力现代化为目标,深入推进研究所分类改革,改进完善院士制度,健全完善人才发展体制机制,深化科教融合,积极探索科技智库新的体制机制,积极融入全球的科技创新网络,大力加强作风学风建设。六年来,我院科技创新能力大幅提升,培养造就了一批科技领军人才和一大批优秀的拔尖人才,高质量完成国家高端智库的试点建设工作,为国家宏观决策提供了有力支撑。一批研究机构的国际影响力、竞争力大幅提升。总体上看,我院已经开始从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升这样一个根本转变。刚才我说由全国政协副主席万钢同志担任评议委员会的主任,在听取我们的汇报后,委员们一致认为中国科学院全面完成了“率先行动”计划第一阶段的目标任务,为2030年全面实现“四个率先”的目标打下了坚实的基础。 总体来看,芯片产业发展面临机遇,也面临挑战,需要在全球范围内加强合作,共同打造芯片产业链,使它更加健康可持续发展,不仅为中国的信息化社会发展提供支撑,也为全球信息化发展提供有力支持。中国政府在国家层面上将给予大力扶持,共同营造一个市场化、法治化和国际化的营商环境和产业发展的生态环境。我就回答这么多,谢谢。我们注意到去年以来新冠肺炎疫情对我国和全球经济都造成了巨大冲击,但我国产业链和供应链经受住了疫情考验,对疫情防控和实现经济稳定发展都作出了重要贡献。请问“十四五”期间在促进产业链、供应链稳定发展方面我们有哪些考虑和举措?谢谢。 比如说我们去年在卢旺达开会,卢旺达总统出席大会开幕式作演讲,我们组织部长论坛,很多部长一起讨论各自国家科技发展战略。前年我们在奥地利开,奥地利是一个发达国家,奥地利总统也出席了会议,发表了重要讲话。在意大利也开过这个会。所以在促进南南合作、南北合作方面也发挥了重要作用。而“一带一路”沿线国家和地区涉及到发展中国家和发达国家,它是起到很好的网络和平台作用。科学院和发展中国家科学院的合作,为促进“一带一路”沿线国家和地区的科技合作和交流、人才培养都发挥了非常重要的作用。里面包括设立一些奖项,设立一些共同研究的课题,都很实在,并不仅仅是进行学术交流,因为我们共同评选科学家和科技项目,共同给予支持。这些方面的工作。以后我作为两个院的同时院长,会积极利用这个平台,促进“一带一路”科技的交流与合作,继续发挥作用。谢谢。

      二是全面促进服务消费提质扩容。结合服务业的供给侧改革发展,加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。丰富文化和旅游产品供给,提升国内旅游质量,推动文化事业和产业繁荣发展。大力发展体育消费,普及全民健身和体育观赏。现在全国每天健身的人是4亿,如果能够达到8亿人,那体育市场就扩大一倍。全方位优化养老服务有效供给,支持社会力量发展普惠托育服务,深入开展家政服务提质扩容“领跑者”行动。推进产教融合,支持社会力量举办教育培训。 关于经济增长目标,在《政府工作报告》中没有提具体目标,这不是第一次。改革开放以来,我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标,今年已经是第4次,前3次分别为2000年、2001年和2002年,大家可以去查一下。今年没有提出经济增长的具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。《政府工作报告》当中提出的发展目标是“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。这体现了我们发展的目的是为了民生,体现了就业优先,体现了攻坚克难的重点目标任务——打赢脱贫攻坚这个三大攻坚战之首,体现了“十三五”规划收官之年发展目标与全面建成小康社会第一个百年目标的衔接。 中国科学院在国际科学界的影响力和话语权得到快速提升。中国科学院在重要的国际科技组织和重要的国际刊物上担任重要职务的有600多人次,特别是在发展中国家科学院TWAS,原来叫第三世界科学院,后来改成发展中国家科学院,秘书处总部在意大利。这个科学院有95个国家和地区1000多个院士,在TWAS这样的全球综合性国际组织高端任职,取得历史性突破。国际人才引进和培养持续跨越式发展。我们累计外籍人才超过2000人次,目前接收攻读学位的研究生接近1500人。据不完全统计,中国科学院所属的中国科学院大学可能是在中国攻读自然科学博士学位的研究生在全国大学当中首屈一指。这些数据比“十二五”增长了将近7倍。 四是“腾”。加大不良资产处置,盘活信贷存量,推进市场化法治化债转股,建立联合授信机制,腾出更多资金支持民营企业。五是“降”。多措并举降低民营企业融资成本,督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季度末,18家主要商业银行对小微企业平均利率6.23%,较一季度下降约0.7个百分点,城市商业银行、农村中小金融机构分别降低了0.28和0.85个百分点,微众银行等互联网银行对小微企业的平均利率下降了1个百分点。 五是进一步深化改革、扩大高水平开放,持续增强新发展活力。工业和信息化发展成就的取得依靠改革开放,今后要落实“十四五”规划,实施新的发展,仍然需要进一步深化改革开放。未来实现网络强国和制造强国建设目标,我们在改革开放上要进一步加大力度,要更好发挥改革的突破和引领作用,对接制造强国和网络强国建设需求,聚焦保持制造业比重基本稳定,深化“放管服”改革,落实要素市场化改革举措,加强产业政策引导,增强制造业对各类资源要素的吸引力,推动改革和发展深度融合,进一步高效联动,进一步扩大对外的开放,全面放开一般制造业,大幅放宽市场准入,更好利用国际国内两种资源、两个市场,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链,培育产业参与国际合作和竞争新优势。 

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